Τη διαδικασία αλλαγής του εκλογικού νόμου με σκοπό την αυτονομία της πολιτικής δρομολόγησε ο πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου με τη χθεσινή του ομιλία στη συνεδρίαση της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΠΑΣΟΚ. «Η πρότασή μας βασίζεται στην προσαρμογή στα δεδομένα της χώρας μας, του λεγόμενου «γερμανικού μοντέλου». Είναι ένα γερό χτύπημα στο μαύρο πολιτικό χρήμα. Είναι μια πρόταση που εξασφαλίζει την ανεξαρτησία, την αξιοπρέπεια, την προστασία των βουλευτών, με τον δραστικό περιορισμό των εκλογικών δαπανών, αλλά και των προσωπικών ανταγωνισμών», υπογράμμισε χαρακτηριστικά. Η πρόταση θα προβλέπει τη σύσταση 160 - 170 μονοεδρικών περιφερειών και τη συγκρότηση έξι ευρύτερων, όπου η εκλογή των βουλευτών θα γίνεται με λίστα. Από αυτές, το πρώτο κόμμα θα λαμβάνει πριμοδότηση 40 εδρών ώστε να διευκολύνεται η αυτοδυναμία. Πρόθεση του πρωθυπουργού είναι να επιτευχθεί συναίνεση με τη Νέα Δημοκρατία, ώστε ο νέος νόμος να ψηφισθεί με την απαραίτητη αυξημένη πλειοψηφία στη Βουλή και να ισχύσει στην αμέσως επόμενη εκλογική αναμέτρηση. Ο κ. Παπανδρέου προανήγγειλε επίσης αλλαγές του τρόπου επιλογής της ηγεσίας της Δικαιοσύνης και αναβάθμιση του ρόλου του Κοινοβουλίου.
- Δικαιοσύνη από το Κοινοβούλιο
Αλλαγές στον τρόπο επιλογής της ηγεσίας της Δικαιοσύνης αλλά και πρωτοβουλίες κατά των πελατειακών σχέσεων και της αδιαφάνειας προανήγγειλε ο κ. Γ. Παπανδρέου στην πρώτη του πρωθυπουργική παρουσία στη Βουλή. Μιλώντας στην παρθενική συνεδρίαση της Κ.Ο. του ΠΑΣΟΚ δεσμεύθηκε ότι θα αναβαθμισθεί πλήρως ο ρόλος του κοινοβουλίου και κάλεσε ευθέως τους βουλευτές του να πρωτοστατήσουν στον έλεγχο της κυβέρνησης και στη διαφάνεια και την ορθότητα των αποφάσεών της προς όφελος των πολιτών.
Αποφεύγοντας τις πολλές αναφορές στην παρελθούσα κυβέρνηση, από τις πρώτες κιόλας αποστροφές του ο κ. Παπανδρέου χαρακτήρισε την ψήφο που έλαβε το ΠΑΣΟΚ «εντολή για να γυρίσουμε σελίδα. Το προεκλογικό μας σύνθημα «πρώτα ο πολίτης» δεν αποτελεί απλή θεωρία, αλλά καθημερινή πρακτική διακυβέρνησης με τη συμμετοχή, τη συναπόφαση, τη δημοκρατική έκφραση της φωνής όλων», τόνισε και παρομοίασε τη σημερινή συγκυρία με «δεύτερη δύσκολη, αλλά και ελπιδοφόρα φάση της Μεταπολίτευσης».
Αναδεικνύνοντας το σημαντικότερο κατά την άποψή του πρόβλημα του πολιτικού συστήματος, μίλησε για «εμπεδωμένη πελατειακή νοοτροπία και πελατειακές σχέσεις που οδηγούν μαθηματικά στη διαφθορά, στην αδιαφάνεια και στην αυθαιρεσία». Στο πλαίσιο αυτό απευθύνθηκε στους βουλευτές, λέγοντας ότι «οι πιέσεις που θα υποστείτε για προσωπικές εξυπηρετήσεις, ρουσφέτια, ακόμα και για μικρές και μεγάλες παρατυπίες θα είναι ακόμα μεγαλύτερες μετά τα έξι χρόνια της Ν.Δ. που κυβέρνησε με μοναδικό γνώμονα την εξυπηρέτηση των «ημετέρων» ισχυρών και κολλητών. Αλλά, επιτέλους, αλλάζουμε σελίδα», πρόσθεσε στέλνοντας έτσι το μήνυμα να μην υποκύψουν και να υπηρετήσουν απαρέγκλιτα το «στόχο μας για ένα κράτος δικαίου, ευνομίας, μια κοινή βάση αξιών για όλους τους Έλληνες».
Στη συνέχεια και αφού απαρίθμησε τις αλλαγές που έχει ήδη δρομολογήσει στη δομή της κυβέρνησης, ο κ. Παπανδρέου προέταξε ως άμεση κυβερνητική προτεραιότητα την αλλαγή του εκλογικού νόμου και εξήγγειλε σειρά δεσμεύσεων για την αναβάθμιση του ρόλου του κοινοβουλίου. Συγκεκριμένα, ο πρωθυπουργός προανήγγειλε, μεταξύ άλλων, την καθιέρωση υποχρεωτικού σταδίου δημόσιας διαβούλευσης για κάθε σχέδιο νόμου, αξιοποιώντας, όπως είπε, και τις δυνατότητες «που μας δίνει το Διαδίκτυο». Ο κ. Παπανδρέου εκδήλωσε και τη βούλησή του να προχωρήσει σε εκτεταμένες αλλαγές του Κανονισμού της Βουλής ώστε να καταργηθεί η δυνατότητα κατάθεσης τροπολογιών μετά την ολοκλήρωση της συζήτησης ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής. Διευκρίνισε μάλιστα ότι «όποιο θέμα χρήζει ρύθμισης, θα έρχεται ως αυτοτελές νομοσχέδιο, έστω κι αν αφορά μόνο ένα άρθρο». Επίσης, σκοπεύει να δώσει στη Βουλή δυνατότητα για την έγκριση μεγάλων συμβάσεων, συμπεριλαμβανομένων και των εξοπλιστικών προγραμμάτων. Στις νέες, διευρυμένες αρμοδιότητες του Κοινοβουλίου θα εμπίπτει ο διορισμός της ηγεσίας της Δικαιοσύνης και των Ανεξάρτητων Αρχών. Σημειώνεται ότι, εκτός αυτών που ανακοίνωσε χθες ο πρωθυπουργός, είναι πιθανόν να τροποποιηθεί ο αριθμός ή και το αντικείμενο εργασίας μιας σειράς επιτροπών, ώστε να ανταποκριθούν στην πραγματικότητα που έχει δημιουργηθεί μετά τις συγχωνεύσεις και τις καταργήσεις υπουργείων. Οι νέες επιτροπές θα έχουν αναβαθμισμένες αρμοδιότητες, γι’ αυτό και ο πρωθυπουργός ενδεχομένως προτείνει επικεφαλής τους, έμπειρους κοινοβουλευτικούς που δεν αξιοποιήθηκαν στην κυβέρνηση, όπως οι κ.κ. Βάσω Παπανδρέου, Απόστολος Κακλαμάνης και Κώστας Σκανδαλίδης.
- Δρομολογείται η υιοθέτηση του «γερμανικού μοντέλου»
«Για το κοινοβουλευτικό μας σύστημα, πρώτη πράξη μας είναι η αλλαγή του εκλογικού συστήματος. Προχωράμε σ’ ένα νέο εκλογικό νόμο, που θα κατοχυρώνει την αυτονομία της πολιτικής. Η πρότασή μας βασίζεται στην προσαρμογή στα δεδομένα της χώρας μας, του λεγόμενου «γερμανικού μοντέλου». Είναι ένα γερό χτύπημα στο μαύρο πολιτικό χρήμα. Είναι μια πρόταση που εξασφαλίζει την ανεξαρτησία, την αξιοπρέπεια, την προστασία των βουλευτών, με το δραστικό περιορισμό των εκλογικών δαπανών, αλλά και των προσωπικών ανταγωνισμών».
Με τη συγκεκριμένη αποστροφή, ο πρωθυπουργός κ. Γιώργος Παπανδρέου δρομολόγησε τη διαδικασία αλλαγής του εκλογικού νόμου, που αποτελεί βασική προεκλογική δέσμευση του ΠΑΣΟΚ. Βούληση του πρωθυπουργού είναι να επιτευχθεί συναίνεση και με τη Ν.Δ., ώστε να συγκεντρωθεί η απαραίτητη πλειοψηφία των 200 εδρών και ο νέος εκλογικός νόμος να ισχύσει από την επόμενη εκλογική αναμέτρηση. Την ευθύνη της διαβούλευσης με τα κόμματα, αλλά και με εκπροσώπους της τοπικής αυτοδιοίκησης, θα αναλάβει ο υπουργός Εσωτερικών κ. Γ. Ραγκούσης, ο οποίος θα σηκώσει και το «βάρος» της αντιμετώπισης τυχόν αντιδράσεων από την ίδια την Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ, καθώς στο παρελθόν είχαν υπάρξει αντιδράσεις πρωτοκλασάτων στην προοπτική να «σπάσουν» οι μεγάλες εκλογικές περιφέρειες της Α΄ και Β΄ Αθήνας. Πάντως, προεκλογικά ο κ. Γ. Παπανδρέου είχε αφήσει εμμέσως να εννοηθεί πως υφίσταται ζήτημα κομματικής πειθαρχίας στην περίπτωση του εκλογικού νόμου, λέγοντας πως με την ψήφο τους οι πολίτες δίδουν τη σχετική «εντολή» προς τους βουλευτές του ΠΑΣΟΚ.
Ο εκλογικός νόμος που θα παρουσιάσει το ΠΑΣΟΚ βασίζεται σε σχέδιο που είχε εκπονήσει από το 2008 ο κ. Μιλτ. Παπαϊωάννου και προβλέπει τα εξής:
- Τη δημιουργία 160 - 170 μονοεδρικών περιφερειών που θα αντιστοιχούν η κάθε μια σε 50 - 60 χιλιάδες πολίτες. Έτσι, σε πολλές περιπτώσεις δήμοι της Β΄ Αθήνας θα αποτελούν ανεξάρτητη εκλογική περιφέρεια. Βουλευτής θα εκλέγεται από το κόμμα που πλειοψηφεί.
- Τη δημιουργία έξι ευρέων περιφερειών - που πάντως δεν θα είναι απαραιτήτως ίδιες με τις διοικητικές περιφέρειες του νέου «Καποδίστρια» - ο οποίος θα προωθηθεί σε δεύτερο χρόνο, και πιθανότατα μετά τις εκλογές στην τοπική αυτοδιοίκηση, του επόμενου χρόνου. Στις συγκεκριμένες περιφέρειες η εκλογή των βουλευτών θα πραγματοποιείται με λίστα. Από τις ευρείες περιφέρειες το πρώτο κόμμα θα λαμβάνει και «πριμ» 40 εδρών, με στόχο να διευκολύνεται η αυτοδυναμία.
- Τη διατήρηση της αναλογικότητας για τα μικρότερα κόμματα στο 87%, καθώς και του ορίου του 3% για την είσοδό τους στη Βουλή.
- Την κατάργηση των βουλευτών Επικρατείας ή, εναλλακτικά, την εκλογή μέσω του συγκεκριμένου ψηφοδελτίου των εκπροσώπων των αποδήμων.
Πηγή: Καθημερινή
